Близится Новый год, а за ним знаменательное для американцев событие — инаугурация нового президента Дональда Трампа. По традиции, церемония присяги президента и вице-президента США всегда происходит публично перед Капитолием в Вашингтоне, а с 1933 года она всегда назначается на 20 января. Именно в этот день Дональд Джон Трамп займет столь вожделенное им место на вершине политического Олимпа и официально приступит к выполнению своих обязанностей.
Однако хотя исполнение президентского долга у Трампа еще впереди, за свою предвыборную кампанию и последовавший за избранием месяц он надавал электорату столько обещаний, что в традиционные первые сто дней президентства вряд ли справится с даже десятой частью из них. Что касается «сделать Америку вновь великой», подарить ей столько побед, что «сами граждане будут сыты по горло от успехов», понятно, что это программа-максимум. Но чтобы в нового главу государства поверили, необходимо что-то сделать сразу и очень наглядно, тем более Трамп заверил, что его президентство будет самым энергичным и революционным.
В так называемом устном контракте Трампа с американцами, который, собственно, и представляет перечень обещанного, можно выделить пять основных пунктов.
Вернуть Вашингтон народу
Речь идет о том самом болоте, которое Трамп во время своей предвыборной кампании поклялся осушить (drain the swamp), имея обилие грязных денег в Вашингтоне, подпитываемое лоббистами, засевшими на Капитолийском холме.
Институциональная коррупция для Вашингтона явление обычное. Будучи более чем успешным бизнесменом, Трамп отлично знает принцип действия этого механизма. Он сам на протяжении многих лет жертвовал миллионы на предвыборные кампании тех политиков, кто продвигает интересы его бизнеса.
Однако теперь, по мнению Трампа, пришло время положить конец этой порочной практике и «вернуть Вашингтон народу».
Для этого команда Трампа намеревается добиться ограничений и жесткого контроля над потоком пожертвований, которые делают крупные корпорации и неправительственные организации накануне выборов.
Более того, высокопоставленным представителям исполнительной власти и членам Конгресса будет запрещено заниматься лоббистской деятельностью еще в течение пяти лет после завершения своих должностных полномочий.
Возмущает Трампа и то, что некоторые конгрессмены занимают свои кресла по нескольку десятков лет. В связи с этим он намерен предложить конституционную поправку, которая введет ограничения на срок пребывания в должности членов законодательного органа.
Общий язык с Россией
Внешнеполитическую доктрину Дональда Трампа можно охарактеризовать его главным девизом во время предвыборной кампании: «Интересы США превыше всего». В эти четыре слова новый президент вкладывает свое толкование ситуации в мире. По его мнению, Америка более не будет бесплатно играть во всем роль «хорошего полицейского». Если союзники США хотят постоянно находится под американским зонтом безопасности, то пусть платят. От них требуется выделение на военные расходы столько, сколько это делают в США. То есть 4% от ВВП. И если какой-нибудь из союзников не выполнит свои обязательства, то в случае необходимости ему отнюдь не гарантируют американскую помощь.
У Трампа также принципиально отличные от уходящей администрации взгляды относительно позиции США по Сирии. Он считает, что для урегулирования сирийского конфликта США необходимо найти общий язык с Россией и установить с нею эффективные отношения для сотрудничества. Имея прекрасное внешнеполитическое чутье, Трамп, несомненно, понимает, что для достижения успеха в Сирии необходимо уничтожить основные силы Исламского государства (ДАИШ), а не концентрироваться на щепетильном вопросе свержения Башара Асада.
Великая американская стена
Бесспорно, вопрос нелегальных мигрантов накануне президентской гонки принял весьма острый характер, и Трамп, прекрасно чувствуя настроения в обществе, занял бескомпромиссную позицию: «Все (нелегалы) должны уехать. У нас либо есть страна, либо нет». Речь идет об 11 миллионов нелегалов, которые не имеют никаких документов и работают в Штатах пытаясь воплотить свою американскую мечту.
Само собой, после избрания позиция Трампа значительно смягчилась. Как бизнесмен, потративший лучшие свои годы на строительный бизнес, он прекрасно осознает, что депортация дешевой рабочей силы больно ударит по экономике страны и, более того, потребует мобилизации значительных административных и финансовых ресурсов для реализации задуманного.
И сегодня Трамп говорит уже не обо всех нелегалах, а только о тех, кто преступил закон в период пребывания в США. То есть мигрантов, подлежащих депортации, теперь насчитывается примерно 168 тысяч человек, что в масштабах США цифра мизерная.
Но от обещания построить великую стену вдоль южной границы страны Трамп не отказывается, и его администрация намеревается в первые же дни своей деятельности представить в Конгресс законопроект, где будут изложены детали проекта и варианты, как заставить Мексику заплатить за осуществеление проекта.
Похороны детища Обамы
С тех пор как Трамп заработал свой первый доллар, он выступает за решительные и даже агрессивные меры в отношении торговых партнеров, например Китая и других стран, которые, по его мнению, должны платить США за привилегию продавать свои товары на американском рынке. Он также считает, что нужно последовательно вводить определенные налоги и ограничения для компаний, которые выводят рабочие места за рубеж.
Более того, Трамп отвергает традиционную республиканскую приверженность идеалам свободной торговли и выступает за принятие ряда протекционистских мер, которые закроют экономические границы США и защитят рабочие места. С этой целью он в первую очередь намеревается пересмотреть соглашение о свободной торговле между Канадой, США и Мексикой (НАФТА) и внести в него свои коррективы.
Также в свои первые сто дней Трамп планирует похоронить не оправдывающее себя детище Обамы — Транстихоокеанское партнёрство. Это торговое соглашение между 12-ю странами Азиатско-Тихоокеанского региона было инициировано США в 2008 году и предполагало снижение торговых барьеров между странами и создание механизмов по урегулированию споров между инвесторами и государствами-участниками. Критики этого соглашения утверждают, что оно больше отвечает интересам крупных корпораций и дает им возможность все больше монополизировать рынки стран-участниц.
Дерегулирование энергетической отрасли
В Америке любому защитнику окружающей среды известно, что Трамп не верит в глобальнее потепление. Новоизбранный президент убежден, что этот термин был придуман конкурентами США, чтобы создать преграды в развитии и ослабить позиции страны на мировом рынке. В свои первые сто дней Трамп планирует отменить многомиллиардные выплаты программам ООН, направленным на предотвращение глобального потепления. Вместо этого он собирается направить средства на развитие в стране инфраструктуры и создание новых рабочих мест.
Он к тому же пообещал убрать все ограничения, связанные с добычей нефтью и создать все условия, чтобы нефтегазовая промышленность США стремительно развивалась. Одним из своих первых указов Трамп хочет отменить запрет на прокладку вызвавшего отрицательную реакцию общественности нефтепровода Кийстоун ХЛ (Keystone XL) из Канады к побережью Мексиканского залива. Многие защитники окружающей среды утверждают, что труба может повредить хрупкую экосистему канадского штата Алберта и американского — Небраска, Трамп же уверен, что он даст этим регионам необходимый импульс для развития и создаст тысячи новых рабочих мест.
Удастся ли Трампу реализовать задуманное, судить пока не имеет смысла. Принципиальные вопросы, которые он собирается решать, довольно сложные и идут вразрез с интересами лоббистских групп. Пробить «золотую стену» будет совсем нелегко, и Трампу понадобится колоссальная поддержка, чтобы преодолеть неминуемые преграды.
